浦东揭橥国家今世农业示范区示范引领功用永利集团官网

2015年1月,上海市被农业部正式认定为国家现代农业示范区,率先在全国整建制建设国家现代农业示范区,为有序推进示范区建设各项工作,市政府决定从2015年起,通过两个三年行动计划分步推进落实各项建设任务。

浦东揭橥国家今世农业示范区示范引领功用永利集团官网。5月21日,市政府新闻办举行实施创新驱动发展战略,推动经济增长平稳运行系列首场新闻发布会,市农委主任孙雷介绍上海推进都市现代农业取得的成效,以及《上海市2015-2017年国家现代农业示范区建设三年行动计划》相关情况。今年开始,上海将整建制创建国家现代农业示范区。

今年1月,农业部正式认定上海市为国家现代农业示范区。随后,上海市出台2015-2017年国家现代农业示范区建设《三年行动计划》。上海在引领都市现代农业20年之后,华丽转身为现…

5月22日,上海市委农办、市农委主任孙雷做客中国上海门户网站在线访谈,为大家介绍本市建设国家现代农业示范区的情况,与网友们共同畅谈上海农业发展。

2010年起,农业部先后开展了两批国家现代农业示范区认定工作,上海的浦东新区、崇明县分别被农业部认定为第一批和第二批国家现代农业示范区。

今年1月,农业部正式认定上海市为国家现代农业示范区。随后,上海市出台2015-2017年国家现代农业示范区建设《三年行动计划》。上海在引领都市现代农业20年之后,华丽转身为现代农业建设的“排头兵”。

什么是国家现代农业示范区?

市农委认为,通过几年的建设,两个示范区建设取得了显著成效,为提升本市都市现代农业发展水平发挥了示范引领作用。2014年,农业部开展了第三批国家现代农业示范区申报工作。

开局之年已近尾声,“排头兵”在改革创新的矛盾之间采取了哪些措施,思考着哪些问题,积累了哪些经验,2017年能否如期完成计划任务?记者近日专访了上海市委农办、市农委主任孙雷。

孙雷介绍说,国家现代农业示范区是以现代产业发展理念为指导,以新型农民为主体,以现代科学技术和物质装备为支撑,采用现代经营管理方式的可持续发展的现代农业示范区域,具有产业布局合理、组织方式先进、资源利用高效、供给保障安全、综合效益显着的特征。

市农委在推荐金山区作为第三批申报候补单位的基础上,对开展全市范围整建制创建国家现代农业示范区的可行性进行了论证研究,认为上海在浦东新区、崇明县、金山区等区县开展示范区创建的基础上,有条件、有能力、有基础开展整建制创建工作。

记者:上海经历了长达20年的都市现代农业发展历程,这是上海肩负起现代农业建设“排头兵”的重要基础,请你总结一下具体体现在哪些方面。

孙雷表示,农业部根据国家“十二五”现代农业发展规划,自2010年起先后开展了两批国家现代农业示范区认定工作。浦东新区、崇明县分别被农业部认定为第一批和第二批国家现代农业示范区。通过几年的建设,上海两个示范区建设取得了显着成效,为提升上海都市现代农业发展水平发挥了示范引领作用。上海市委、市政府高度重视国家现代农业示范区建设,将其作为推进四化同步发展、提升上海都市现代农业发展水平的重要抓手,将其列入2015年市委、市政府重点工作。韩正书记在市委常委会上明确提出,上海有条件、有基础在建设农业现代化进程中走在全国前列。

根据发布的三年行动计划,至2017年,本市将继续实行主要农产品最低保有量制度,稳定蔬菜种植面积,确保地产绿叶菜自给率达到90%;全市三品认证农产品产量比重达到70%以上,地产农产品质量抽样合格率达到99%以上;农业规模经营占比达到85%,粮食家庭农场经营面积占区县粮田面积比重达到50%以上;亩均农药化肥使用量减少10%以上,整治关闭全市2720家不规范畜禽养殖场;全市农民人均可支配收入达到2.7万元,年均增长10%左右。

孙雷:上世纪90年代末,上海市委、市政府及时提出都市农业发展战略,经过20年的努力,上海农产品供应保障、地产农产品质量安全、新型经营主体、农业科技、设施装备等方面获得了比较理想的成果,自2000年起连续实施五轮环保三年行动计划后,农业服务功能得到了比较快的拓展,自2011年以来,上海累计出台各类支农惠农政策近20项,从顶层设计到主体培育,上海具备了整建制推进国家现代农业示范区建设的条件。

上海创建国家现代农业示范区的重要意义

全市将加快农业结构调整,推进农产品品牌建设;推进粮食生产功能区建设,推进粮田配套设施建设;突出绿叶菜保障能力,确保菜篮子产品供给稳定;完善地产农产品标准化生产体系,完善可追溯管理体系、风险评估预警与应急管理体系,加强地产农产品安全监管;深入推进农业环境保护三年行动计划,减少农业面源污染,全面实施秸秆禁烧,整治不规范畜禽养殖场,发展绿色低碳农业等工作。

记者:上海做了20年都市农业引领者,现在华丽转身为现代农业建设“排头兵”,这对上海“三农”工作意味着什么?

孙雷表示,当前上海处在创新驱动发展、经济转型升级的关键时期,农业发展的条件和环境发生了深刻变化,建设国家现代农业示范区显得更为重要而紧迫。建设国家现代农业示范区,是全面贯彻落实中央精神的迫切要求。上海作为一个现代化大都市,有责任、有条件、有能力在农业现代化进程中走在全国前列,一定要把建设国家现代农业示范区的各项工作抓紧抓好,努力当好全国农业现代化的排头兵。

浦东作为第一批国家级现代农业示范区,多年建设取得一定成效。根据区农委新一年工作计划安排,今年浦东将扩大现代农业示范区域,把孙桥农业总部园、合庆火龙果基地纳入示范区域范畴,并将积极发展两头在外、中间在内的域外农业和外向型农业,推进孙桥农业总部经济和农业科技创新平台建设。

孙雷:“三农”工作要牢固树立大局意识,应顺势而为做好各方面的工作,上海整建制推进示范区建设,是上海“三农”工作的重大契机,为此,上海率先制定了《三年行动计划》。农业部部长韩长赋指出,该计划质量高、定位准,抓住了示范区建设的关键点,目标实、措施硬、责任明,同时希望上海抓落实。

“建设国家现代农业示范区,也是建设现代化国际大都市的内在要求。要建设现代化国际大都市,就必须改变一边是繁华都市、一边是落后乡村的现状。”孙雷谈到,“近些年“三农”工作虽有长足发展,但城乡发展仍不平衡,农业农村依然是现代化国际大都市的“短板”。我们要以整建制创建国家现代农业示范区为契机,统筹考虑农业现代化、美丽乡村建设和农民增收,全面改善农村生产生活条件,努力让农业更强、农村更美、农民更富。我们希望通过两个“三年”行动计划,在创建国家现代农业示范区的同时,使现在的农村面貌能有比较大的改变,与我们整个建设国际现代化大都市相匹配。”

接下来,上海市农委将以三年行动计划为抓手,依托全市力量推进国家现代农业示范区建设。

孙雷还表示,建设国家现代农业示范区,是促进农业持续发展的必然要求。与全国一样,上海农业发展面临价格“天花板”、成本“地板”挤压、资源环境“红灯”约束。这些条件要求我们,要实现农业持续稳定发展,别无他途,只能加快推进农业现代化,从依靠拼资源消耗、拼农资投入、拼生态环境的粗放经营,尽快转到注重提高质量和效益的集约经营上来。

记者:浦东和崇明两个示范区为上海整建制推进示范区建设积累了哪些创新经验?

上海创建国家现代农业示范区的开展情况

孙雷:浦东新区和崇明县分别是第一、第二批国家现代农业示范区,强化顶层设计,坚持创建特色,以创新驱动,是浦东新区和崇明县的共同之处。浦东农业确立了以“高端、高科技、高附加值”为特点的“三高”都市现代农业,崇明县则围绕生态岛建设,重点推进崇明西部循环农业示范区、崇明中部有机农业示范区、崇明东部低碳农业示范区。

孙雷谈到,2014年在推荐金山区作为第三批申报候补单位的基础上,对开展全市范围整建制创建国家现代农业示范区的可行性进行了论证研究,认为上海在浦东新区、崇明县、金山区等区县开展示范区创建的基础上,有条件、有能力、有基础开展整建制创建工作。2014年8月,农业部下发了《关于2014年申报创建国家现代农业示范区的补充通知》,提出“支持东部沿海地区、大城市郊区和大型垦区等部分条件较好的地级市或副省级、省级市,开展整市创建”。在农业部的大力支持下,本市在动员尚未创建的6个区和光明食品集团、上海地产集团进行创建申报的基础上,开展了全市整建制创建国家现代农业示范区申报工作。本市申报书经市政府常务会议讨论通过,于2014年10月以市政府名义上报农业部。2015年1月,上海被农业部正式认定为国家现代农业示范区。

在创新驱动方面,浦东新区立足浦东综合配套改革试验区“先行者”“排头兵”的使命,崇明县则大力发展生态农业,推进崇明生态农业科创中心建设。

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